[참좋은뉴스= 이승재 기자] 안산시민시장(초지동 604-4, 604-7번지)에 대한 부지활동 방안 기본구상 수립 용역이 곧 착수된다. 안산시 상생경제과는 지난 11월 4일 용역 공고를 내고 착수일로부터 8개월간의 용역을 수행한다고 밝혔다. 시의 목적은 시 제반여건에 맞는 합리적인 시민시장 부지 활용 개발에 대한 기본구상 수립과 비전을 제시하고, 시민시장 주변 지역주민의 요구, 갈등요소, 문제점 분석, 재무성, 경제성, 재원조달 방안, 적정성 등 다각적인 분석과 검토를 통해 최적의 토지활용 방안 구상 및 사업화 시행 방식을 도출한 후, 실현 가능한 구체적인 전략을 수립해 단계별 시행 로드맵을 마련한다는 계획이다. 하지만 시의 계획과 별개로 안산시민시장상인의 불안은 고조되고 있다. 지난해 4월, 5일장이 폐쇄되면서 시장은 한산해 져 매출이 급감했다. 또한 최근까지 묵인했던 상점 내 편의 행위(상점 앞 상품 진열, 빈 점포 활용 등)가 시로부터 제재를 받으며 실질적인 운영이 불가능한 점포가 늘어나고 있는 것이다. 시 관계자에게 지금까지의 행정 명령이 상인들을 고사시키기 위함이 아니냐는 질문에 “결코 그런 것은 아니다. 시장 주변으로 5천여 세대가 입주하면서 도시
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 한국예술문화단체총연합회 안산지회(이하 안산예총, 지회장 김용권)가 위·수탁 받아 진행했던 비움예술창작소 프로그램이 좌초위기에 처했다. 연 예산 1억 원을 지원받아 5월까지 2,500만원을 집행하고 7,500만원이 미집행된 상태다. 안산시 문화예술과는 안산시의회 행정사무감사 결과에 따른 조치를 지난 11월 1일 발표했다. 시는 비움예술창작소 위·수탁 선정과정에 안산예총이 신청서를 접수하고 최종 수탁자로 선정되었으나, 위·수탁 협약서는 한국예술문화단체총연합회와 작성하고 사업추진은 안산예총이 맡아 추진한 부분에 대해 문제를 삼았다. 법률 자문에서도 위법하다는 판단을 받았던 것이다. 최종적으로 행정안전부에 유권해석을 받아 재검토에 들어가겠다는 입장이었으나 행안부는 사례가 없어 자체 해결하라는 답신을 보냈다고 시 관계자가 설명했다. 그러나 현재 예산 집행은 여전히 묶여 있는 상태다. 안산시의회가 지난 10월 22일 폐회한 본회의에서 김동규 의원이 대표 발의한 ‘감사원 감사 청구의 건’으로 지난 행정사무감사에서 지적한 비움예술창작소 민간 위탁에 대해 감사원 감사를 청구하는 내용으로, 본회의에 상정해 원안 가결 시킨 것이다. 사실상 감사원 회
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 안산단원경찰서(서장 이민수)에서는 오늘 오전 10시 30분경 안산시 단원구 와동 소재 초등학교에서 안산시, 교육지원청, 교사, 지역주민과 합동으로「안심동행길, 함께해요! 안전순찰」을 실시했다. 이번 초등학교 안심동행길 사업은 중요 성범죄자 조OO 주거지로부터 1km 내 학교가 위치함에 따라 시민 불안감이 증대되고, 아이들의 통학로 주변 안전 확보를 위해 작년 10월부터 안산시청과 협업하여 추진하게 됐다. 이 사업은 경찰청 ’21년 범죄예방 환경개선 사업 대상지 선정에 따른 경찰 예산(5천만 원)과 안산시 예산(2억9천만 원, 전액 국비) 등 총 3억4천만 원을 활용했다. 경찰은 야간에 조도가 어두운 골목길 및 통학로 중심으로 안심동행길 위주로, 시는 학생들의 통학 안전에 필요한 안전시설물을 보완하는데 중점을 두고, 맞춤형 방범시설물 등 설치를 완료했다. 이 행사는 경찰 주관으로 안산시, 교육지원청, 교사, 주민 등 20여명이“함께해요! 안전순찰”어깨띠를 두르고, 초등학교 정문을 출발, 통학로 주변 1km 정도 도보로 순찰과 캠페인을 전개하였고, 특히, 시와 경찰이 사업 추진한 현장을 둘러보면서 설치한 방범시설물을 설명하고, CCT
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 안산시가 ‘취약노동자 병가 소득손실 보상금 지원 사업’ 관련 예산을 추가로 확보할 계획으로 알려졌다. 이는 지난 9월 23일 보상금 신청을 위해 시청을 방문한 많은 시민들이 접수조차 못하고 발길을 돌렸기 때문이다. 지난해 경기도는 일용직 노동자 등 취약노동자들이 코로나19 의심 증상 시 생계걱정 없이 안심하고 검진을 받을 수 있도록 ‘병가 소득손실보상금’을 1인당 23만원씩 지급한다고 밝혔다. 그리고 경기도는 31개 시·군과 이 같은 내용의 ‘취약노동자 병가 소득손실보상금 지원’을 추진, 6월 15일부터 신청접수에 들어갔었다. 재원은 도비 50%와 시·군비 50% 매칭으로 마련했고 2020년에는 총 32억 원, 2021년에는 19억 6천여만 원을 책정해 지원했다. 안산시도 도비를 포함해 2020년에 1억 6천 5백만 원, 올해에는 6천 6백만 원의 재원을 마련해 보상에 나섰다. 타 시·군에 비해 적은 보상금은 아니었으나 올해 상반기 지원에 이어 지난 9월 23일 하반기 접수에서는 1천만 원의 보상금으로 신청을 받다보니 접수조차 못한 시민들이 항의하는 사태가 벌어졌다. 통상 관공서 근무시간이 오전 9시부터인데 그 전에 도착해 있던
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 60평생 가정을 지키기 위해 헌신한 한 여성이 있다. 한사랑 씨(가명, 60세 여성)의 삶은 2021년 2월 23일 전·후로 극명하게 갈린다. 25세에 시집와 고혈압과 당뇨로 몸이 사그라질 때까지 지켜낸 가정에서의 두 아들은 그 무엇보다도 소중한 존재다. 누구와도 바꿀 수 없는 보배로운 존재였다. 그런 그녀에게 두 아들과 며느리, 그리고 누군지 알 수 없는 남성에 의해 양평 외딴 펜션에서의 감금 생활은 목숨을 담보할 수 없었다. -. 한사랑 씨의 감금 과정(출처: 어머니가 제출한 고소장 내용) △ 2021년 2월 23일 20시경: 큰 아들이 저녁 식사 제안[어머니 아반떼 승용차에 큰 아들, 어머니, 둘째 아들, 며느리 탑승 후 이동 → 식당 근처에 도착하자 큰 아들이 어머니 양쪽 어깨를 잡고 주차되어 있는 승합차에 태움. 탑승 후 두 아들이 양쪽 어깨를 잡고 이동] △ 2021년 2월 23일 22시 30분경: 양평군 소재 한 펜션에 도착. 이후 두 아들이 감시. △ 2021년 2월 26일 14시경: 탈출에 대비하여 화장실 창문 밖으로 본인 외투 투척. △ 2021년 2월 28일 08시 15분경: 낯선 남성과 둘째 아들 생필품 구입
[참좋은뉴스= 관리자 기자] 사)대한노인회안산시상록구지회는 지난 7월 채용공고를 내고 안산시상록구노인복지관장을 모집했다. 이후 8월 6일 신임 관장이 채용됐다. 그러나 채용 한 달이 지나지 않아 전임 관장이 경기도 지방노동위원회(이하 지노위)에 ‘부당해고 구제신청’을 제출했다는 소식이 전해졌다. 전임관장은 2017년 8월 1일 채용돼 3년 임기를 채우는 2020년 7월 31일에 퇴직을 하게 되어 있었다. 하지만 어찌된 일인지 재임용 절차 없이 임기를 이어 갔다. 이 사건은 시 감사로 이어졌고 결국 지난 7월 20일 면직됐다. 사)대한노인회안산시상록구지회운영규정에 따르면 복지관 위탁운영 시 복지관장 임용권은 인사위원회에서 결정하다록 되어 있다. 지회장을 인사위원회 위원장으로 하고 부회장, 사무국장, 기타 2인, 간사 1인 등 총 6인이 인사위원회에 참여해 재임용 절차를 밟았어야 했다. 이러한 위반 사항이 있어 면직됐던 전임 관장이 구제신청을 제출한 것이다. 복지관 내부 사정을 잘 알고 있는 인물들은 구제신청 제도의 맹점에 우려를 표하고 있다. 구제신청 제도에 화해 절차가 있다. 고용주와 구제신청자 간의 화해가 성립되면 복직을 할 수 있는 허점 때문에 문제 제기
[참좋은뉴스= 최성진 기자] 아파트 인근 신축공사 소음·분진 발생으로 건설사로부터 지급받은 피해보상금을 동대 표들의 의결을 거치지 않은 채 일부주민들에게 지급하면서 주민 간 갈등이 고조되고 있다. 안산시 단원구 원곡동 k아파트는 지난 2019년경 당시 아파트 인근에 재건축 아파트 라프리모 공사 현장 소음분진 발생으로 아파트 비상대책위원회(이하 비대위)를 결성하여 2020년 1월 신축아파트 공사 건설사로부터 피해보상금 1억 원을 받았다. 2020년 5월 입주자대표회의(이하 입대의)는 비대위(위원장 이모씨)에게 비대위에서 사용한 500만원에 대한 증빙서류와 비대위 8명에 대한 ‘민형사 책임 감수 하겠다’는 전제로 협의서 제출을 요구했고 모든 서류가 제출되면 입주민들에게 보상금을 지급하라고 입대의에서 의결했다. 그러나 비대위는 입주자대표회의가 요구한 사항을 무시하고 2020년 7월 변호사를 선임하여 보상금 지급에 관한 소송(사건번호 2020가단81000)을 제기하였고, 지난 21년 8월 13일 원고 패소했다. 비대위 측은 소송도중 104동, 106동 주민 가운데 29명에 대한 지급명령을 접수하여 지급하도록 강제하고 아파트 관리비 통장 등을 가압류 신청하겠다는 입주
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 우려했던 일이 벌어지고 말았다. 본지(2021년 6월 14일 발행 제141호 1면)에서 지적한 안산시 상록구 소재 월피동 대형 성토장의 안전문제가 현실화된 것이다. 지난 8월 21일 내린 폭우로 토사가 흘러 내려 안산시민들이 주말 농장으로 활용하고 있는 밭은 덮쳤다. 농지법상 전·답의 매립은 2m까지 허용하고 있다. 그러나 인천광역시는 ‘인천광역시 도시계획 조례’를 통해 ‘농지에서 농작물의 재배, 농지의 지력 증진 및 생산성 향상 등을 위한 1미터 이내의 절·성토는 개발행위허가를 받지 않고 할 수 있다. 그리고 ‘토사가 무너져 내리지 않게 옹벽·석축·떼붙임 등을 하여야 하고, 비탈면의 경사는 토압 등에 의하여 유실되지 않게 안전하게 하여야 한다(제22조 2항)’고 조례를 개정했다. 그러나 안산시는 농지법상 2m를 유지하고 있다. 하지만 광덕고등학교에서 광덕산 방향에 있는 성토장은 2.2m 메쉬 휀스 기둥을 훨씬 넘겨 성토를 한 상태다. 개발행위허가도 없이 공사가 강행됐다. 주말 농장에서 영농 활동을 하고 있는 한 시민은 “작년부터 흙을 쌓기 시작해 어는 정도 되면 멈출 줄 알았는데 저렇게 높게 쌓았다”며 “몇 차례 흙이 쓸려와 농
[참좋은뉴스= 김현주 기자] 지난 8월 19일, ‘무주택청년 반값주거비 실현 안산운동본부(이하 운동본부)’는 안산시의회 의장실에서 박은경 의장과 한 시간 가량 간담회를 가졌다. 박은경 안산시의회 의장은 “안산시 청년 인구 비율이 전국이나 경기도에 비해 높은데, 청년주택 보급률은 전국 꼴찌 수준”이라며 “청년문제 해결을 위해 힘쓰는 청년들을 만나 뵙게 되어 영광”이라고 인사했다. 운동본부 박범수 대표(진보당 안산시위원회 부동산특위 위원장)는 “안산의 1인가구는 44%에 이르며, 40세 미만 무주택 청년의 경우 42,000세대이다. 청년주거문제를 해결하기 위해 정부와 여러 지자체에서 이런저런 대책을 내놓고 있는데, 일회성에, 한시적인 경우가 많다”라며, “이런 수준을 벗어나서, 주거문제를 보편적으로 해결하는 방안을 만들자는 취지로 ‘무주택청년 주거비 지원 조례(이하 반값주거비 조례)’를 설계했다”고 밝혔다. 반값주거비 조례는 안산에 거주하는 무주택 청년 세대주에게 전월세 보증금 대출이자 및 월세를 연간 240만원 한도로 지원하는 조례다. 대상주택은 전용면적 60㎡ 이하다. 안산청년네트워크 임윤희 운영위원장은 “전세에서 월세로 전환되는 비율이 높아지고 있으며, 높
[참좋은뉴스= 최영길 기자] 지금까지 부양의무자가 없어 장례를 치를 수 없는 홀로 생활하다 숨진 소외계층이나 무연고 사망자는 장례의식도 없이 바로 화장 처리되고 있다. 그런데 부산 서구는 지난달 31일 한 병원 장례식장에서 홀로 생활하다 숨을 거둔 70대 여성과 50대 남성 등 2명에 대한 공영 장례를 엄수했다고 2일 밝혔다. 구청은 위탁 장례업체와 이들 시신을 장례식장으로 안치한 뒤 일반적인 장례 절차에 따라 이들의 장례를 엄숙하게 마쳤다. 공한수 구청장도 직접 빈소를 찾아 조문했다. 구청은 지난해 7월 가족 해체와 빈곤 등으로 장례를 치를 수 없는 소외계층과 무연고자가 존엄성을 잃지 않으면서 영면에 들 수 있도록 장례를 지원하는 내용의 조례를 지정했는데, 이번에 첫 공영 장례를 엄수했다. 공영 장례지원 대상은 서구에 주민등록을 두고 거주하는 기초생활 보장 수급자, 차상위계층, 긴급복지 대상자 중 연고가 없거나 알 수 없는 경우, 부양의무자가 미성년자 혹은 장애인, 75세 이상 노인인 경우 등이다. 이들에게는 기초생활 보장 수급자 장제급여의 200% 범위에서 1일 장례지원이 이뤄진다.'라고 관계자는 전했다. 우리 안산시도 장례에 관한 조례를 지정하여 하루속
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 안산화폐 ‘다온’을 불법 환전한 가맹점이 적발돼 실망을 주고 있다. 안산화폐 ‘다온’은 1분기 발행액이 1,083억 원을 기록하면서 지역 경제 살리기에 큰 기여를 했다. 올 1분기 ‘다온’ 발행액은 일반발행 702억 원과 정책발행 380억 원 등 총 1,083억 원으로 정책수당을 포함한 경기도 카드형 지역화폐 사용 시·군 중 발행액 1위를 달성했다. 그러나 ‘깡’을 통한 유통으로 8개 업체가 적발되면서 우려의 목소리가 커지고 있다. 조사가 진행되면서 불벌 업체는 늘어날 전망이다. 시 관계자는 “관련 법령상 환수 조치는 물론이고 1회 적발 시 천만 원의 과태료가 부과된다”고 설명한 뒤 “지역 경제를 살리겠다고 민·관이 노력하고 있는 지금 불법 행위는 이러한 노력에 찬물을 끼얹는 행위”라며 지속적인 단속을 표명했다. 시는 농협과의 협력을 강화하고 포스터를 제작, 배포해 재발 방지에 나설 계획이다.
[참좋은뉴스= 김태형 기자] 안산시의회 전 의장이며 시민단체 ‘안산의힘’ 대표인 이민근 씨의 일인시위가 계속되고 있는 가운데 페이스북을 통해 지난 6월 11일 안산시 윤화섭 시장과 안산도시공사 서영삼 사장에 대한 공개질의를 했다. 서영삼 사장은 지난달 17일 제5대 사장으로 취임한 이후에도 지속적인 비판의 대상이 되어 왔다. 안산시의회 국민의힘 소속 시의원뿐만 아니라 지난 14일에는 안산시민연대가 기자회견을 갖고 사장 임명을 규탄했다. 이민근 대표는 서영삼 사장의 안산도시공사 임명과 관련해 “이것은 안산시가 죄가 있다고 판단한 사법부의 판결을 부정하고, 면죄부를 준 것이나 다름없는 것”이라고 지적하고, “더욱이 서영삼 씨가 언론인터뷰를 통해 ‘부정부패는 아니었고, 성과를 강조하다가 절차를 위반한 사건’이라고 말하는 것을 보면 그들이 ‘외부청탁에 의한 인사비리’에 대해 얼마나 대수롭지 않게 생각하는지 알게 되었고, 분노하게 되었다.”라고 말했다. 그리고 윤화섭 안산시장과 서영삼 안산도시공사 사장을 향하여 “불합격한 후보자의 시험성적을 위조한 행위가 부정부패가 아니면 무엇인가?”, “시험성적 위조까지 하면서 달성해야 하는 성과는 도대체 무엇이며, 누구에 의해,
안산에 같은 제호로 발간된 ‘안산신문’에 대한 수원고등법원 판결이 지난 5월 27일 내려졌다. 이번 판결은 1심 판결을 뒤집은 것이라 관심이 모아졌다. 결국 항소심은 원고의 손을 들어준 것이다. 원고(안산신문 대표이사 하학명) 측 제호인 ‘안산신문’은 지난 1989년 4월 25일 ‘주간 안산신문’으로 등록해 현재까지 ‘안산신문’이라는 제호로 발행되고 있다. 피고(안산신문사 대표이사 최00) 측 제호인 ‘안산신문’ 또한 2013년 7월 4일 ‘주식회사 시사저널신문사’로 설립되어 같은 해 12월 11일에 ‘주식회사 안산저널신문사’로 변경하고 2018년 2월 26일에 ‘주식회사 안산신문사’로 최종 변경했다. 원고가 제호를 일관되게 사용한 반면, 피고는 제호 변경 과정에서 제3자인 김00이 2016년 9월 29일 ‘안산신문’이라는 제호로 신문사업을 등록했고 이를 피고가 2018년 3월 12일 모든 권리를 양수하여 제호를 ‘안산신문’으로 변경해 신문발행을 하고 있었던 것이다. 항소심은 “부정경쟁방지법 제2조 제1호 소정의 행위는 상표권 침해행위와는 달라서 반듯이 등록 여부와 관계없이 사실상 국내에 널리 인식된 타인의 성명, 상호, 상표, 상품의 용기, 포장, 기타 타
경제정의실천시민연합(이하 경실련)은 지난 6월 3일 경실련 강당에서 기자회견을 개최해 ‘경기·인천 41개 단체장 부동산 재산 분석결과’를 발표했다. 안산시 윤화섭 시장에 관련한 내용도 찾아 볼 수 있다. 경실련은 “조사결과 경기·인천 41개 시군구 기초 지자체장 41명이 신고한 총 재산은 505억이며, 그중 부동산 재산은 405억으로 확인됐다. 지자체장 1인당 평균 재산은 12.3억이며, 평균 부동산 재산은 국민 평균 부동산 재산 3억의 3배가 넘는 9.9억이다. 지자체장 보유 재산 중 부동산은 80%를 차지한다”며 “부동산 재산 상승액이 가장 큰 지자체장은 윤화섭 안산시장으로 4.8억이 올랐다. 다음으로 김상돈 의왕시장 4.8억, 신동헌 광주시장이 3.3억, 최종환 파주시장이 3.2억, 엄태준 이천시장이 1.8억 올랐다”고 발표했다. 또한 경실련은 다주택 지자체장과 관련해서는 “조광한 남양주시장(2채), 이재준 고양시장(2채), 윤화섭 안산시장(2채), 허인환 인천 동구청장(2채), 이강호 인천 남동구청장(2채), 최용덕 동두천시장(2채), 김정식 인천 미추홀구청장(2채), 이성호 양주시장(2채) 등 9명이다. 서철모 화성시장의 경우 6채 보유로 신고했지만
안산시 광덕고등학교 인근 대형 매립지(이하 월피동 매립지)를 두고 말들이 많다. 한 어르신은 항아리고개에서 자전거를 타고 내려오다 매립지 입구 인도에서 넘어져 월피동행정복지센터를 찾아 공사 진행이 엉망이라며 항의하는 일까지 벌어졌다고 한다. 이곳 공사장의 문제점은 무엇일까? 매립지 현장 일대는 총제적인 난맥상을 드러내고 있다. 이 부지와 공사에 관련된 부서만도 안산시청과 상록구청 5~6곳에 이른다. 우선 안전상의 문제를 들 수 있다. 농지법상 전·답의 매립은 2m까지 허용하고 있다. 그러나 인천광역시는 ‘인천광역시 도시계획 조례’를 통해 ‘농지에서 농작물의 재배, 농지의 지력 증진 및 생산성 향상 등을 위한 1미터 이내의 절·성토는 개발행위허가를 받지 않고 할 수 있다(제18조 1항)’, ‘토사가 무너져 내리지 않게 옹벽·석축·떼붙임 등을 하여야 하고, 비탈면의 경사는 토압 등에 의하여 유실되지 않게 안전하게 하여야 한다(제22조 2항)’고 조례를 개정했다. 이에 따라 인천광역시는 단속에 나서고 있다. 하지만 안산시는 농지법 2m 조항을 그대로 적용하고 있다. 법대로 규정을 지켰다고 공사 현장의 안전이 담보되는 것은 아니다. 월피동 매립지 현장을 가보면 성토
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